您好,歡迎訪問中保天和!

今天:2019年09月16日

咨詢熱線:010 - 84264757

首頁
專項服務
解決方案
新聞中心
政策規范
技術前沿
專家視角

我司通過各種資源,力邀行業內的權威專家對時代熱點和相關政策法規進行解讀,站在信息行業的制高點,描繪行業的宏偉藍圖,促進行業的健康發展。 以專家的視角,用事實說話,力求前瞻性和權威性,為企業和個人的發展提供參考依據

關于我們

咨詢熱線:

010-84264757

中保天和1
中保天和2

關注中保天和官方微信

首頁 >新聞中心 >公司新聞

0

常州市電子政務項目管理辦法來源:     日期:[2018-06-08]

常州市人民政府辦公室文件

常政辦發〔2018〕73號 
市政府辦公室關于印發《常州市電子政務項目管理辦法》的通知 
各轄市、區人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
《常州市電子政務項目管理辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

常州市人民政府辦公室

2018年5月31日 
(此件公開發布)

常州市電子政務項目管理辦法 
第一章  總  則
第一條  為加強電子政務項目(以下簡稱“項目”)的科學規劃與統一管理,提高我市電子政務建設水平和資金使用效率,實現政務系統整合和信息資源共享,根據國家和省有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條  本辦法適用于所有使用市級財政性資金或其他非財政性資金建設的項目。
本辦法所稱項目是以計算機和通信技術為主要手段的硬件與網絡系統、軟件應用系統、信息化咨詢與服務、信息安全保障等的新建、擴建和升級改造的項目,包括與電子政務建設相關的規劃設計等軟課題項目。
第三條  項目建設遵循“統籌規劃、需求主導、標準統一、整合共享、注重績效、安全可靠”的原則,大力推進跨區域、跨部門、跨層級信息系統共享、應用集成和業務協同,嚴格控制獨立、封閉、網絡不能互聯、資源不能共享的單一行業或部門信息系統建設。
第二章  聯合會審制度
第四條  建立項目建設聯合會審制度,聯合會審成員單位包括市政府辦公室、市保密局、發改委、經信委、財政局、審計局、大數據管理局等。
第五條  項目建設聯合會審成員單位職責如下:
(一)市政府辦公室負責對全市電子政務工作的統籌規劃和協調指導,負責規劃實施全市基礎性資源共享項目建設,組織編制年度電子政務工作重點任務和項目建設計劃;負責組織項目立項前的技術評審、竣工驗收;負責統一建立和管理項目咨詢專家庫,為項目技術(設計)方案論證、評審和驗收等提供咨詢服務。市大數據管理局負責具體實施工作;
(二)市保密局負責涉密項目相關事宜的審查指導;
(三)市發改委參與年度項目建設計劃編制和項目評審等,負責項目立項和備案;
(四)市經信委參與年度項目建設計劃編制和項目評審等;
(五)市財政局參與年度項目建設計劃編制和項目評審等,負責項目的財政性資金安排、政府采購監督管理等;
(六)市審計局負責對項目進行審計監督;
(七)項目建設單位負責提出本單位電子政務重點工作、項目的申請,組織項目的設計、建設、實施和運行維護工作,配合做好項目驗收工作;
(八)其他相關部門和單位在各自職責范圍內做好項目管理工作。
第三章  項目規劃和申報
第六條  項目建設單位在每年11月底前向市政府辦公室報送電子政務工作情況報告(包括:本年度工作總結,下一年度工作重點任務及重點項目),提交項目計劃申報表、項目概算等材料。多個單位共同使用的項目,由主管部門或牽頭單位申報;涉密項目需同時向市保密局申報。
第七條  項目建設(涉密項目除外)必須滿足下列要求:
(一)符合常州市信息化和電子政務建設總體發展規劃的要求;
(二)符合國家有關政策規定及標準規范;
(三)充分利用已有的基礎軟硬件設施;
(四)項目技術設計和建設方案合理、可行,符合技術發展趨勢;
(五)提供項目政務信息資源共享清單,促進政務信息資源數據充分共享和綜合利用;
(六)有全面、可行的信息安全解決方案;
(七)投資測算和進度安排合理;
(八)法律法規規章規定的其他條件。
除法律法規明確規定外,凡未按時、按要求完成信息化基礎設施和應用系統遷移整合,或違反政務信息資源共享管理規定的單位申報的電子政務項目,一概不予審核;續建、新建、改建的電子政務項目不按要求部署在電子政務外網的,一概不予審核;凡不支持市政務信息資源共享交換平臺建設和運行,不按規定向平臺提供信息以及未明確部門間信息共享需求的政務信息系統,一概不予審核。
第八條  市政府辦公室會同市保密局、發改委、經信委、財政局召集有關專家,聯合會審各單位年度電子政務重點工作、項目計劃,匯總提出市級年度電子政務重點工作、項目計劃、資金安排計劃等。
第九條  年度電子政務重點工作、項目計劃、資金安排計劃等報市政府常務會議審議批準后組織實施。項目計劃一經確定,原則上不予調整。因特殊或緊急情況確需變更項目的,由項目建設單位按程序報批。
第十條  項目建設單位不得擅自建設未列入年度計劃的項目。確實必須在當年實施的臨時性新增項目,應當向市政府辦公室申報,經市政府辦公室召集項目建設聯合會審成員單位審核同意后,由項目建設單位提交市政府常務會議審議,批準后增列入年度建設計劃;使用財政性資金的,項目建設單位按規定向市財政局提出申請,由市財政局根據當年財力情況安排。
第四章  項目評審
第十一條  列入年度建設計劃的項目,由項目建設單位向市政府辦公室提交《項目可行性研究報告》或《項目建設方案建議書》(以下簡稱《項目方案》),市政府辦公室會同市發改委、經信委、財政局等聯合會審部門組織信息化專家對《項目方案》進行評審,提出評審意見及項目匡算建議。
根據評審意見及項目匡算建議,項目建設單位對《項目方案》進行修改完善;市政府辦公室、市財政局分別出具評審意見書、資金審核意見。投資匡算在50萬元及以上的,還應當報市發改委立項。使用財政性資金500萬元以下的項目,可簡化為審批項目可行性研究報告(代項目建議書)。
第十二條  使用財政性資金的項目取得評審意見書或立項批復后,由項目建設單位向市財政局申請項目建設經費。項目建設單位應嚴格按照財政管理的有關規定使用財政資金。
第五章  項目實施
第十三條  項目建設必須嚴格按照程序進行政府采購,并按規定組織實施;未列入年度建設計劃項目,不得進行政府采購。投資總額達到一定數額的項目須按照有關規定實行項目監理;應用軟件開發須按照有關規定進行安全評測。需使用全市政務云資源或變更政務云資源需求的項目,由項目建設單位向市政府辦公室提出申請,市政府辦公室會同市財政局審核同意后實施。
第十四條  項目建設單位主要負責人對項目建設的全過程負責。項目建設單位應嚴格按照經審核批準的《項目方案》組織實施。
第六章  項目驗收
第十五條  項目完成后,由市審計局根據相關規定及年度審計工作計劃安排,于次年對上一年度建設完成的項目統一進行審計或進行抽樣審計。
第十六條  項目建設單位在項目實施完成試用3個月后向市政府辦公室提出竣工驗收的申請,同時將項目建設過程中產生的相關材料作為附件一并上報。由市政府辦公室組織竣工驗收會議,出具驗收報告。
第七章  法律責任
第十七條  對未經批準擅自進行重大設計變更,造成項目不能達到預期目標的,將追究項目建設單位的責任,導致投資超預算的,不再批準追加投資。對違反本辦法,未按規定進行項目實施或在項目實施過程中有違紀行為造成重大損失的問題或線索,移交紀檢監察部門;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第八章  附  則
第十八條  各轄市、區的項目管理參照本辦法執行。
第十九條  涉密類和密碼類項目的管理按照有關規定執行。
第二十條  本辦法自2018年6月1日起實施。

qq空间快乐8